韩国REACH来袭,您准备好了吗?韩国化学品注册与评估草案(Draft Act on Registration and Evaluation of Chemicals 又称化评法或K-REACH)
韩国REACH来袭,您准备好了吗?韩国化学品注册与评估草案(Draft Act on Registration and Evaluation of Chemicals 又称化评法或K-REACH)
2013年4月30日,韩国化学品注册与评估草案(Draft Act on Registration and Evaluation of Chemicals 又称化评法或K-REACH)通过韩国国会,计划将于2014年5月1日生效,2015年1月1日正式实施。韩国REACH是继欧盟REACH之后,又一部具有国际影响力的化学品管理法案的诞生。该法案的通过与实施,将对全球化学品行业造成巨大影响。
K-REACH采用类似欧盟REACH法规的登记、评估、授权和限制要求对新化学物质、现有化学物质和下游产品进行管理,对于韩国境外的化学品供应商,法案同样要求通过韩国境内的唯一代表(OR)完成登记。
K-REACH对企业的要求主要涉及以下几个方面:
■备案:化学品的生产商、进口商、下游用户需要每年通报新化学物质和现有化学物质(>1吨/年)的吨位和使用信息。
■登记:生产或进口新化学物质或优先评估物质(>1吨/年)的企业需要提交登记。
■风险评估:生产或进口化学物质吨位大于10吨/年,需要对化学物质进行风险评估并提供风险评估报告,对于吨位低于100吨/年的化学物质,将给予一定的缓冲期:10~20吨/年,缓冲期为5年;20~50吨/年,缓冲期为4年;50~70吨/年,缓冲期为3年;70~100吨/年,缓冲期为2年。
■供应链管理:化学品企业应保持化学物质信息在供应链上向上下游传递。
■消费品:对特定的消费品要进行风险评估,如空气清新剂、除臭剂等。
■物品中有害物质通报:若产品中有害物质含量>1吨/年或者浓度高于0.1%时,应通报该物品中有害物质信息。
韩国现有化学品清单(KECL)
虽然韩国REACH采用欧盟REACH法规的模式对化学物质进行管理,但二者仍有许多不同之处,需要企业引起注意。
详情参见:http://likms.assembly.go.kr/bill/jsp/BillDetail.jsp?bill_id=PRC_C1P3R0E4E3O0M1T7S0Q6W5E4O5U8E4
什么是KECL?
KECL全称为韩国现有化学品清单,该清单收录以下物质:
1)1991年2月2日以前已经在韩国本土用作商业用途,并且在1996年12月23日之前被政府公示过;
2)已经在TCCA下经过毒理学评估,并于1991年2月2日以后已经被公示。
现有化学物质会分配一个KE Number, 没有KE Number的化学品被为是新化学品。目前该清单共包含物质43000种,最近更新时间为2011年。
KECL与企业有什么联系?
KECL涉及法规为韩国有毒化学品控制法(TCCA),该法案发布于1997年,中间经历过多次修订,最近一次修订版(Act No.895)于2008年3月21生效,法案要求韩国境内化学品生产商或进口商,当生产或进口吨位超过0.1吨/年,在生产或进口化学品之前向韩国环保部(MoE)韩国化学品管理协会(KCMA)提交有害性审查或申报。
TCCA将化学物质分为现有化学物质和新化学物质,新化学物质要求提交申报;现有化学物质又分为常规、有毒、监管类、限制类化学品,除常规化学品外,其它都需要提交有害性审查。
专家解读
企业在出口化学品到韩国时,先确认化学物质在韩国化学管理法规下的状态,根据法规要求,只有没有危害的现有化学物质没有任何义务,其它物质如新物质需要完成申报,现有物质需要提交有害性审查。
2011年2月25日,韩国环保部发布第2011-74号公告,公告 “化学品注册与评估草案”(Draft Act on Registration and Evaluation of Chemicals也称为韩国REACH)将依据“行政程序条例”(Administrative Procedures Act)第41条规定进行公众评议。法案采用类似欧盟REACH的注册、评估、授权和限制要求对新化学物质及现有化学物质进行分类管理,因此被称为韩国REACH。法案预计会在发布的两年后生效(2013~2014年),生效后将取代现行的“有毒化学品控制法案”(Toxic Chemicals Control Act)。
新法规要求年生产/进口量超过0.5吨的新化学物质及现有化学物质登记和评估其危害信息;根据危害性采取许可、限制或禁止等管理措施.
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